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    宋吕银局长在2012年度市直学校工作会议上的重要讲话

    来源:泰州市教育局 作者:泰州市教育局 发布时间:2012-02-04 (阅读次数:


    2012年度市直学校工作

    会议上的讲话

    201222日)

    宋 吕 银

    同志们:

    今天,市教育局在这里召开2012年度市直学校工作会议,总结回顾2011年度的工作,研究部署今年的目标任务及工作措施。刚才,三个学校代表作了发言,董健同志代表市教育局作了工作报告,我完全同意。

    近年来,市直教育事业取得了可喜的进步,办学条件持续改善,学校管理不断优化,师资队伍建设成效明显,教学改革深入推进,教育教学质量稳步提高,教育关注民生工程有效实施,人民群众对教育的满意度日益攀升。这些成绩的取得,是市直教育系统广大干部职工共同努力的结果,更凝聚了今天与会各位同志的智慧和汗水,在此,我代表市委教育工委、市教育局向各位同志表示衷心的感谢和诚挚的问候!

    在肯定成绩的同时,我们也应看到,市直教育的整体发展水平与中心城市发展的需求仍不相称,与人民群众对优质教育的期盼仍不相适应,与市直教育的地位和定位还有较大差距。主要表现在:一些学校主动发展、创新发展的意识不够强,学校变化不大;校长、师资队伍建设尚不能适应教育改革和发展的需要;教育教学质量仍有待进一步提升。2012年是党和国家发展史上具有特殊意义的一年,是实施教育改革与发展中长期规划和学校发展“十二五”规划的关键之年。市直教育所处的特殊地位与环境,决定了其肩负着特殊的责任与使命,我们要确立起时不我待的紧迫感和奋发有为的使命感,开拓进取,稳中求进,狠抓落实,为全面实现“十二五”目标打下坚实的基础。下面我再强调四点要求。

    一、进一步强化学校发展的目标责任

    去年,市教育局和各学校花了很大的精力制定了“十二五”发展规划,进一步理清了学校今后五年的发展思路,规划凝聚着、集中体现着师生员工共同的价值取向和教育智慧。学校发展规划经过学校职代会通过,成为广大师生员工的共同意志,必须坚决执行,务求必成。各学校要充分发挥目标引领在推进学校工作中的重要作用,全面系统地谋划“十二五”规划的贯彻落实。刚才各学校递交了目标责任书,目标责任书既包括规范办学行为、提升教育质量、加强教师队伍建设、优化学校管理四个共性目标,也包括各学校个性的目标任务,今年的工作目标已经敲定,下面就是狠抓落实。首先要振奋精神,要通过对这次会议的学习讨论,对目标任务的分解形成发展共识,把大家的思想统一到工作目标上来,把大家的注意力吸引到学校发展目标上来,把大家的积极性和创造力凝聚到学校发展目标上来,始终保持昂扬向上的精神状态。要弘扬“创业、创新、创优,争先、领先、率先”的新时期的江苏精神,引导、激发广大教职工在工作上争先进、创优秀,要有事事争第一、项项求突破的精神追求,不断抬高工作标杆,力求所在学校工作在全市有位置,在全省有影响。无论是事业发展还是工作水平、工作作风都要力争成为行业的风向标和领头羊。其次要落实责任,要对照目标任务,分解落实责任,制定实施计划,做到长计划短安排,一项一项抓落实,一件一件求突破,让广大师生员工切实感受到学校的新变化和教育的新风貌。第三要跟踪督查,要形成督查机制,确保领导到位、精力到位、责任到位、工作到位,通过过程性督查和终结性考核保证各项目标任务的落实。最后要考核兑现,将目标任务完成情况和工作实绩列入绩效考核,充分发挥考核激励的导向作用。

    二、进一步突出教育质量的核心地位

    教育质量是学校的生命线。无论是从经济社会转型发展的大环境看,还是从教育自身发展规律的内在要求看,无论是从人民群众对优质教育的期盼看,还是教育的阶段性特征看,无论是从中长期规划发展的重点看,还是从市直学校办学实际看,提高教育质量都应当成为我们最核心最紧迫的任务。在教育规模、结构、质量、效益的协调发展中,质量和效益是我们今后一段时期突出的工作重点。

    首先要牢固确立科学的教育质量观。科学的教育质量观包括:面向所有学生的教育质量观,促进学生全面且充分发展的教育质量观,花较少时间取得较好效果的教育质量观,追求绿色高考质量的教育质量观。用上述教育质量观来观照市直教育,市直教育的质量亟待提高:从2011年高考成绩来看,市直高中本二达线率低于全市平均水平,仅高于兴化;从规范办学行为看,课时开不齐开不足,体育活动每天一小时不能保证,学生的课业负担仍然较重;从有效教学看,满堂灌、题海战、疲劳战的现象在部分学校仍然存在;从学生综合素质看,学生的学科竞赛成绩、健康素质、人文素养与其他地区同类学校学生相比还有较大差距;学校的特色不够鲜明。市直学校如何摆脱现实和历史的制约,增强危机感,找准难点,寻求突破点,提高教育质量,走出优质教育的示范性、生态型、现代化发展之路,是摆在所有市直学校面前的现实而急迫的课题。

    科学的教育质量观迫使我们在教育发展理念上要实现“四个根本性转变”:即从较多关注学校硬件建设向更加关注教师的专业成长和规范管理的转变;从较多关注物态改造向更加关注人文建设的转变;从较多关注规模普及向更加关注质量提升的转变;从较多关注外延扩张向更加关注内涵提升的转变。教育转型的核心是提高教育质量,关键是内涵提升,改变人才培养模式、深化素质教育是根本要求,均衡和公平是教育发展的价值取向。具体地讲,就是要转变思维方式、管理方式、工作方式。市直学校要做转型发展的先行军,要率先摸索转型发展的新路子。

    二要强化责任意识,始终把教育教学作为学校的中心工作来抓。学校工作千头万绪,教学是学校工作的中心,校长要强化教学工作的中心地位、教学改革的核心地位、教学质量的首要地位、教学投入的优先地位。要加强学校管理,围绕质量配置办学要素,优先保障,重点投入,全面提升教学、科研、德育、体育、后勤的管理质量,实现全员育人、全过程育人、全方位育人。校长作为学校教学工作的第一责任人,要切实担负起提高教学质量的领导责任,要将主要精力投入到教学领域,集中精力抓教学质量。要切实提升校级领导的课程领导力,特别是教育教学、教学研究和指导教育教学研究的能力,学校领导成员要坚守教学第一线,靠前指挥,率先垂范,真心实意抓教学质量。要坚持制度管理与人文关怀并重的原则,深入教师,深入课堂,深入年级组、教研组、备课组,与教师同甘共苦,加强与教师的交流与沟通,提高教师的幸福指数。

    三要追求有效教学,强力推进教学改革。一是在建构高效的教学模式上求突破。课堂教学模式的构建有利于教师教学理念的转变,有利于课堂教学改革的推进,有利于教师的专业成长和学生学习能力的提升。这方面我们已经取得一些成绩,但是,在省教育厅组织部分专家对市直部分高中进行素质教育督导中,专家反馈意见认为,部分高中课堂满堂灌现象依然存在,作业校本化程度低,教学模式的改革任务十分艰巨。要学习借鉴先进学校经验,针对不同学科、不同课型,组织力量探索出适合校情和学情的教学模式。通过集体备课、学科赛课、推门听课、专家评课、星光大舞台等形式强势推进高效课堂教学模式,提高教学效益。二是在实施分层施教、分类指导上求突破。要平等对待每一个学生,平等对待不同背景的学生,特别是对学习暂时苦难的学生不抛弃、不放弃。对学生学业状况进行定期分析,落实提优补差的目标与责任,决不放弃一个学生的进步。对不同层次的学生要有针对性地实施个别化或类别化辅导,提出不同层次要求,让学生学有所获,学有奔头。在尖子生培养方面,要抓好学科竞赛培训、自主招生考前培训和薄弱环节诊断强化培训;在抓边缘生转化方面,要从采取“三补三多”办法入手,切实提高转化率,即补态度、补方法、补知识、多提问、多辅导、多面批。三是在提高学生自主学习能力上求突破。对学生做到“四要四更要”:要重学习成绩,更要重学习态度;要抓学习时间,更要抓学习效率;要家长、老师的威信,更要注重学生的自信;要关注学生的分数,更要关注学生的成长。要指导学生树立正确的学习观,培养学生的吃苦耐劳的精神和良好的学习习惯,让学生乐于学习、主动学习、善于学习。

    四要注重全面发展,在提高学生的健康素质、人文素养上下功夫。进一步规范办学行为,义务教育阶段学校以控制作业量、开全开足课程为重点,深入推进“减负增效提质”工程;普通高中以控制在校时间、控制教辅资料、拓展学校教育、增加体育活动和睡眠时间为重点,严格执行“五严”规定,为学生健康成长创造良好的氛围。坚持德育为首,育人为先,在中小学生中开展中国特色社会主义共同理想教育,引导中小学生树立远大志向;弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,培育中小学生的爱国情感和创新意识;引导树立社会主义荣辱观,培养中小学生正确的是非观念、良好的品德和行为习惯。把社会主义核心价值体系融入各门课程、融入社会实践、融入校园文化、融入班主任工作、融入学校管理工作。深入开展学生阳光体育运动,要加大阳光体育运动特别是体育活动课落实情况的抽查和专项督查,督查结果向社会公布,坚决落实学生校园体育锻炼一小时的底线要求。深入推进“三进”工作,市直学校全面建成“三进”工作示范校。

    三、进一步提升学校的核心竞争力

    百年大计,教师为本。高素质专业化的教师队伍是推进教育教学改革、促进学校事业发展的根本保障。学校的核心竞争力在于师资队伍的提升。我们要通过各种措施加强教师队伍建设,引导广大教师成为品行端正、举止儒雅、以身示范,做学生尊敬的教师,教学有功力、教学效果好、关爱每个学生,做学生喜爱的教师,学科知识精准、知识领域宽泛、教学吸引学生,做有教学特点或教学风格的教师,勇于创新、大胆实践、有自己的教育思想和独到教育教学方法、教育家式的教师。目前对教师职业的认识分三个层次:第一个层次的教师只是把教师当成职业,教师和校长之间是契约关系,当教师就只是一种谋生的手段,不违法违规,他们是在法律层面上工作的人。第二个层次的教师是有一些思想追求的教师,把教育当成自己的事业,尽心尽责,爱岗敬业,他们是在道德层面上工作的人。第三层次的教师像陶行知先生那样,把教书育人当成毕生的追求,是社会的楷模,远远超越了法律和道德,他们是文化层面上工作的人。师资队伍建设的任务就是要缩小第一层次的比例,扩大第二层次的比例,增加第三层次的数量。

    一是在优化师德师风上要有新成效。教师不仅应该成为具有教育智慧的学者,更应该成为人格修养的楷模。学校是师德师风建设的主阵地,学校要发挥师德师风建设的主体作用。要教育和引导广大教师为人师表,敬业爱岗,树立强烈的责任感和使命感,严格要求学生,关心爱护学生,严谨治学,端正态度,刻苦钻研,不断提高质量。通过多种渠道和途径开展各种形式的师德教育,促进广大教师自觉坚持社会主义核心价值体系,自觉承担政治责任、社会责任,树立高尚的道德情操和精神追求,甘为人梯,乐于奉献。要严肃查处各类师德失范行为,重点整治体罚或变相体罚学生、有偿家教和向学生家长索取财物问题,对师德师风建设不力的学校,在各种评先评优中,将实行“一票否决”。建立学校、教师、学生、家长“四位一体”的师德建设监督网络,将教师师德考核等次情况列为年度绩效考核的重要内容。

    二是在教师专业发展上要有新作为。教育教学有本领是教师最大的师德。要坚持三个重点推进教师专业素质提升:以教师基本功考核与评价为重点,提高教师专业技能与综合素质;以学习型、创新型组织建设为重点,培养教师终身学习意识;以课堂教学为重点,深化课程改革,提高教师实施素质教育的能力。各学校要大力开展岗位练兵和教学竞赛,如书法比赛、朗诵比赛、说课比赛、解题比赛、论文评比、课件制作比赛、实验操作比赛、课堂教学竞赛等,全面夯实教师教学的基本功。重视教师的三年专业提升规划的制订与实施,调动教师主动发展的积极性。各学要建立完善教师发展学校的工作机制,激发学校、教师的教学研究的积极性,大力推进校本教研和校本研修。

    三是在骨干教师培养上要有新突破。要统筹谋划市直学校骨干教师队伍建设,明确目标,落实措施,真正把市直学校打造成全市教育人才的高地。学校要思考建立解决教师进取心不强、动力不足、名师总量偏少的机制问题,制订名师培养计划,明确年度培养目标。要以培养教坛新秀、教学能手、学科带头人、名教师、省特级教师后备人才、省特级教师为重点,构建业务见长、梯度晋升的教师专业成长新机制。要为骨干教师成长创设适宜的条件,提供进修、考察的机会,提高其理论水平;聘请专家担任他们的导师,促使其快速成长。要尊重、关心、爱护学校名师,用感情留人,用待遇留人,用事业留人,充分发挥名师在学科高地建设、学术氛围营造上的引领和示范作用,推动学校教育教学工作上水平、上台阶。要重视年轻教师的培养,在集中力量抓好新教师上岗培训、新课标全员培训的同时,学校还要为年轻教师搭建平台,建立业务档案,为他们快速成长、早日成才创造更多的机会和条件。今年,非义务教育学校全面实施绩效工资,要结合绩效工资的实施,进一步完善学校分配制度,向一线教师倾斜、向教学骨干倾斜,真正体现多劳多得、能劳多得、优劳多得的分配导向,建立与工作业绩紧密联系、充分体现人才价值、有利于激发人才活力和维护教师合法权益的绩效考核机制。

    四、进一步推进学校党的建设

    一是进一步加强校长队伍建设。主要做到五讲一讲教育情怀。教育情怀体现在对教育的敬业度、忠诚度和奉献度。要尊重、敬畏教育的规律和价值,不急功近利、拔苗助长,不只关注教育的结果、关注受教育者的外在表现,而是有等待的耐心,有精耕细作的恒心。以尊重、信任、理解、宽容、激励等柔性的管理手段,充分调动广大教师的积极性和创造性,关心教师、服务教师、发展教师、成就教师,让学校成为教师幸福工作的精神家园。要有坚守的个性品质作风。“始于创新,成于坚守”,是事业成功和学校发展的普遍规律。教育很大程度上就是要把根本守住,把过去对的好的东西守住。作为校长,要独行于社会,不要浮躁,要安安静静办学,扎扎实实工作。要把自己的理想变成每一天的努力,把日常的繁杂工作与追求理想融为一体。二讲团结和谐。团结可以出效率、出人才、出智慧、出成绩,团结产生的力量是优势叠加效应。家和万事兴,单位和谐心想事成。我们应当牢记这么一个行政法则:互相补台、好戏连台,互相拆台、共同垮台。欣赏是一种眼光,欣赏是一种气度,欣赏是一种智慧。大家合作共事,讲究的是缘份,彼此要多理解、多扶持、多提携,阳光待人、阳光处事。同志相处、工作配合也是种瓜得瓜、种豆得豆。每位学校领导都要坚持正确的义利观,摒弃“万事当头利为先”的本位主义和市井习气,修正气之身,立为官之德,书大写之人,唱奉献之歌,在学校凝聚起加快事业发展的强大合力。三讲服务大局。俗话说,不谋全局者不足以谋一域。教育发展必须放到整个经济社会发展的大局中去谋划去思考,市直教育发展要放到全市教育发展大局中去谋划去思考,学校发展要放到市直教育大局中去谋划去思考。在日常工作中各学校要正确处理好“小局”与“大局”、“局部”与“全局”的关系,做到小局服从大局、局部服从全局。特别是要站在事业发展的制高点上,主动从工作的重点、群众迫切需要解决的难点、社会普遍关注的热点来研究,来谋划,千方百计多做惠及百姓、改善民生的事,多做突破困局、攻坚克难的事,多做推进发展、促进和谐的事,为实现全年的各项目标任务而发挥积极作用。四讲集体荣誉。我们市直学校是个大家庭,要正确处理好个人与集体、个人与他人的关系,牢固树立“一盘棋”思想,不断增强集体观念、协调意识和团队精神,正确对待自己,正确对待同志,正确对待工作。在工作实践中既要善做锦上添花之事,更要乐施雪中送炭之举,积极倡导牵头工作勇唱主角不推诿,中心工作积极参与不旁观,日常工作诚心支持不设卡,重大工作紧密配合不拆台,边缘工作主动承担不扯皮。五讲事业为重。校长要胸怀教育理想,坚守教育底线,乐于教育奉献,在世俗面前,保持一份清醒,在功利面前保持一份淡定,在困难面前保持一份坚韧,为了事业有时要甘坐冷板凳,要牺牲一些个人利益、个人荣誉、个人享受、个人待遇,要做到有难不畏难,吃苦不言苦。少一点斤斤计较,多一点包容理解;看轻一点个人得失,看重一点事业兴衰;看淡一点一己私利,看重一点集体荣辱。

    二是进一步落实党风廉政建设责任制。一要坚定理想信念。要加强政治理论学习,增强党性修养,提高道德水平,在金钱等各种诱惑面前保持健康的心态,遵守法律的红线,严守权力的界线,坚守思想的防线,死守道德的底线,不因钱色而变节、不因功名而浮躁、不因小节而放纵,始终保持正确的人生航向。二要正确对待权力。一方面校长责任大,压力大,校长非常辛苦,另一方面校长也拥有一定的权力,比如基建、招生、重大项目招投标、职评、干部提拔任用等,要坚持阳光操作、规范操作,要把这些权力用来为推进教育的改革发展服务,为促进师生成长服务,为学校特色发展服务。行使权力要有如履薄冰、如临深渊之感,不能成为一种享受,成为一种炫耀,始终保持理智、理性、冷静。三要严格廉洁自律。切实增强法纪意识,自觉在法纪规定的范围内活动,违法的事坚决不做,珍惜自由人生;违纪的事一定不做,珍惜政治生命;诱惑的事拒绝去做,珍惜名誉人格。要严以律己、以身作则,带头遵守廉洁从政各项规定,管好亲属子女和身边工作人员,自觉接受组织和群众的监督,切实做到政治上清醒、经济上清楚、生活上清白、作风上清廉,永葆清正廉洁的政治本色。

    三要进一步重视加强行风建设。要始终围绕规范收费、招生、办学、教师从教行为四个重点,巩固“四无”学校创建成果,深入推进行风建设。以规范教师从教行为和教辅材料征订为重点,认真落实《泰州市中小学教师违反师德行为处理暂行办法》,坚决制止有偿家教、体罚学生等师德失范行为。突出对中小学征订教辅材料的监管和服务性收费、代收费规定的执行,加强教育收费管理。义务教育阶段学校坚持免试就近入学,有效遏制择校热。普通高中要严格控制借读生,进一步规范学籍管理。

    四是进一步强化教育宣传工作。各学校要围绕重点工作和中心工作,建立健全宣传工作机制,主动宣传、正面宣传、有效宣传,牢牢把握新闻宣传的话语权和舆论引导的主动权,在阐释政策、宣传法规、引导舆论、释疑解惑、回应舆情、澄清虚假信息和不完整信息等方面下功夫,注重及时发布新闻、注重深入解读政策、注重主动回应百姓关切、注重有效澄清虚假信息,加强与家长、社会的沟通,宣传学校教育改革发展的成果,引导家长、社会正确看待教育面临的问题,为学校发展营造良好的舆论氛围。要重视建立舆情分析机制,正确对待舆情,把舆情看成社会认识教育的“晴雨表”、“风向标”和义务监督员,对网络信息要高度重视,积极回应,及时澄清。

    同志们,2012年市直教育工作的目标已经确定,要求已经明确,关键在于狠抓落实。让我们以科学发展观为指导,团结拼搏,扎实工作,为全面完成全年的目标任务而奋斗!我在这里向大家拜个晚年,祝大家新春愉快,身体健康,合家幸福。

    谢谢大家!

     


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